每 日 ， 各 个 政 府 部 门 及 公 共 机 构 都 会 作 出 许 多 涉 及 市 民 利 益 的 决 定 。 一 个 最 典 形 的 例 子 ， 就 是 发 牌 。 法 律 透 过 发 牌 制 度 控 制 着 很 多 类 社 会 活 动 ， 例 如 你 需 要 领 取 牌 照 才 能 驾 驶 汽 车 、 开 酒 楼 或 售 卖 酒 类 。 假 如 牌 照 被 拒 发 或 取 消 ， 申 请 或 持 牌 人 之 生 计 将 受 到 严 重 的 影 响 。
假 设 一 个 政 府 部 门 拒 绝 发 出 或 取 消 牌 照 ， 你 有 什 么 办 法 去 反 对 呢 ？
虽 然 你 亦 会 有 向 行 政 上 诉 委 员 会 或 有 关 委 员 会 及 审 裁 署 提 出 上 诉 的 权 力 ， 但 本 节 录 音 带 所 讨 论 是 与 上 节 录 音 不 同 的 补 救 办 法 。
第 一 样 要 看 的 ， 是 决 策 者 有 何 权 力 与 及 他 所 作 之 决 定 是 否 在 他 权 力 以 内 。 我 们 要 查 看 有 关 法 例 及 查 察 他 要 经 过 什 么 步 骤 才 能 合 法 地 作 出 有 关 决 定 。 如 果 他 做 少 了 任 何 步 骤 或 使 用 无 法 律 根 据 的 程 序 ， 就 有 可 能 推 翻 他 的 决 定 。
有 些 条 例 规 定 有 上 诉 权 ， 有 时 是 上 诉 到 一 些 专 业 委 员 会 ， 审 裁 署 或 行 政 上 诉 委 员 会 ， 这 些 机 构 有 权 逆 转 有 关 决 定 。
有 时 除 了 有 权 向 专 业 委 员 会 或 审 裁 署 上 诉 外 ， 更 有 权 向 高 等 法 院 原 讼 法 庭 上 诉 。 可 是 有 时 高 等 法 院 只 可 以 受 理 有 法 律 论 点 争 辩 案 件 。 这 即 是 说 法 院 并 不 能 重 新 审 理 有 关 事 实 的 裁 定 。
就 算 在 有 关 事 件 并 没 有 上 诉 权 ， 你 仍 有 可 能 申 请 司 法 覆 核 。 你 可 向 高 等 法 院 原 讼 法 庭 提 出 申 请 ， 审 查 作 出 有 关 决 定 的 程 序 是 否 依 足 法 例 规 定 进 行 。 这 方 面 的 法 律 是 比 较 技 术 性 的 ， 但 原 讼 法 庭 会 着 眼 于 下 列 各 点 ： –
( 一 ) 法 例 是 否 赋 予 决 策 者 作 出 有 关 决 定 的 权 力 。
( 二 ) 假 如 决 策 权 是 由 一 些 附 例 或 附 属 法 例 授 予 ， 而 该 等 法 例 是 由 某 个 组 织 而 非 立 法 会 定 出 ， 就 要 审 查 该 法 例 是 否 有 效 。
( 三 ) 有 关 决 定 是 涉 及 决 策 者 的 个 人 利 益 ， 又 或 者 因 他 的 偏 见 而 影 响 他 决 定 。
( 四 ) 受 影 响 者 是 否 有 机 会 向 决 策 者 详 述 其 反 对 理 据 ， 从 而 使 决 策 者 有 机 会 处 理 该 等 理 据 。
假 如 原 讼 法 庭 认 为 作 出 有 关 决 定 的 过 程 为 不 公 平 或 不 合 法 ， 通 常 就 会 撤 销 有 关 决 定 ， 及 命 令 决 策 者 根 据 法 例 从 头 进 行 有 关 决 定 的 程 序 。 但 是 原 讼 法 庭 本 身 不 能 作 出 新 的 决 定 ， 因 它 在 有 关 事 件 中 的 角 色 是 审 核 法 庭 而 不 是 上 诉 法 庭 。